中国民间和道教信奉的守护城池之神。《说文解字》曰：
“城，以盛民也”，“隍，城池也。有水曰池，无水曰隍。”①《周易》亦有“城
复于隍，勿用师”之语。②“城隍”一词连用，首见于班固《两都赋·序》：“京师修
宫室，浚城隍。”③城隍神的奉祀，古人有始于尧，始于汉，始于三国诸说，然所据不
足，无可凭信。有史可征者，约在南北朝。《北齐书·慕容俨传》载：北齐文宣帝天保
六年（555），慕容俨镇守郢城，被南朝梁军包围，梁军以荻洪截断水路供应，形势危急，
“城中先有神祠一所，俗号城隍神，公私每有祈祷。于是顺士卒之心，乃相率祈请，冀
获冥祐。须臾，冲风歘起，惊涛涌激，漂断荻洪”。④这是关于城隍神显灵护城的最早
记载。
唐代奉祀城隍神已较盛行。《太平广记》卷三百三“宣州司户”条引《纪闻》称，
唐代“吴俗畏鬼，每州县必有城隍神”。⑤唐代地方守宰多有撰祭城隍文，祭祀城隍神
者。开元五年（717），张说首撰《祭城隍文》，其后，张九龄、许远、韩愈、杜牧、李
商隐等继之。李阳冰、段全纬、吕述等撰有“城隍庙记”，杜甫、羊士谔有“赛城隍诗”。
唐代信仰城隍神已成习俗，以致“水旱疾疫必祷焉”。⑥五代十国时期，城隍神已有封
号。据《册府元龟》卷三十四《帝王部崇祀三》载：后唐末帝清泰元年（934），诏杭州
护国庙，改封崇德王，城隍神改封顺义保宁王，湖州城隍神封阜俗安成王，越州城隍神
封兴德保闉王。汉隐帝乾祐三年（950），海贼攻蒙州，州人祷于神，城得不陷，故封蒙
州城隍神为灵感王。
宋代城隍神信仰已纳入国家祀典。据《宋史·礼志八》载：
自开宝、皇祐以来，凡天下名在地志，功及生民，宫观陵庙，名山大川，能兴云雨
者，并加崇饰，增入祀典，州县城隍，祷祈感应，封赐之多，不能尽录。宋赵与时《宾
退录》谓宋代城隍：“今其祀几遍天下，朝家或赐庙额，或颁封爵，未命者或袭邻郡之
称，或承流俗所传，郡异而县不同”。⑦赵与时还就闻见所及，列举有庙额封爵的城隍
神达数十个之多。
元朝继承宋的祀典。元世祖至元五年（1268），上都建城隍庙。至元四年，兴建大
都。至元七年，大都城建成，立城隍神庙，设象而祠之，封曰祐圣王。元虞集《大都城
隍庙碑》曰：“自内廷至于百官庶人，水旱疾疫之祷，莫不宗礼之”。⑧元文宗天历二
年（1329），加封大都城隍神为护国保宁王，夫人为护国保宁王妃，城隍夫人之封赐始
见于此。元余阙《安庆城隍显忠灵祐王碑》记曰：“今自天子都邑，下逮郡县，至于山
夷海峤、荒墟左里之内，无不有祠。”⑨明代城隍神信仰趋于极盛。洪武二年（1369），
封京都城隍为承天鉴国司民升福明灵王，开封、临濠、太平、和州、滁州城隍亦封为王，
秩正一品；其余府为鉴察司民城隍威灵公，秩正二品；州为灵祐侯，秩三品；县为显祐
伯，秩四品都、府、州、县城隍各赐王、公、侯、伯之号，并配制相应的衮章冕旒。朱
元璋敕封城隍的用意，据明余继登《典故纪闻》卷三载，太祖谓宋濂曰：“朕立城隍神，
使人知畏，人有所畏，则不敢妄为。”AB洪武三年，又定庙制，府州县城隍庙与各地官
署正衙高广相当。《大明会典》卷九三载每岁仲秋祭都城隍神，“遣官诣庙致祭，国有
大事则告”。AC明代府州县新官到任，必先宿斋城隍庙，以与神誓；并称城隍神于冥中
司民命，且有监视纠察官吏之任。
清代亦崇祀城隍神。据《清史稿·礼志》载：清都城隍庙有二，一在北京，一在沈
阳。清初定制，凡祭三等，城隍为群祀之一。清承明制，以城隍主厉坛，每岁仲秋祭都
城隍。
每月朔、望有司诣都城隍庙上香，二跪六拜，旸雨愆期则祷。
从隋唐开始，逐渐以“正人直臣”或被认为有功于民者为城隍神。《通典》卷一百
七十七“襄阳郡”条引鲍至《南雍州记》云：“城内见有萧相国庙，相传谓为城隍神”。
AD《太平广记》卷三百三“宣州司户”条载，宣州司户死，引见城隍神，府君曰：“吾
即晋宣城内史桓彝也，为是神管郡耳。”AE宋赵与时《宾退录》卷八云：城隍“神之姓
名具者，镇江、庆元、宁国、太平、襄阳、兴元、复州、南安诸郡，华亭、芜湖两邑，
皆谓纪信；隆兴、赣、袁、江、吉、建昌、临江、南康，皆谓灌婴；福州、江阴，以为
周苛 真州、六合，以为英布；和州为范增 襄阳之谷城为萧何；兴国军为姚弋仲；绍
兴府为庞玉……；鄂州为焦明……；台州屈坦……；筠州应智顼……”AF时代愈后，所
祀之人愈多。明清时期的杭州城隍周新、上海城隍秦裕伯，是城隍神之著名者。
民间奉祀城隍最初以为城池、地方的保护神，前引《北齐书·慕容俨传》所记城隍
帮助慕容俨退梁军，即是一例。稍后，人们又奉城隍为主管阴司冥籍之神，《茶香室丛
钞》卷十六谓：“《太平广记》引《报应录》云：‘唐洪州司马王简易，常暴得疾，梦
见一鬼使，自称丁郢，手执符牒云，奉城隍神命来追，王简易即随使者行，见城隍神。
神命左右将簿书来检，毕，谓简易曰：犹合得五年活，且放去。’是唐时城隍之神，已
主冥籍，如今世所传矣。”AG道教至迟在唐代即奉祀城隍。它因袭民俗，亦视城隍为保
护地方、主管当地水旱疾疫及阴司冥籍的神灵。杜光庭删定的《道门科范大全集》卷十
二至十七之祈求雨雪斋仪中，启请神灵之一，即为城隍社令。南宋吕元素《道门定制》
卷二“诸司文牒”中，有“城隍牒”，为关照城隍将所管亡魂押送坛场，听候超度。明
代所出的《太上老君说城隍感应消灾集福妙经》，将其神职加以概括，称其职责为：代
天理物，剪恶除凶，护国安邦，普降甘泽，判定生死，赐人福寿。又称其属下有十八判
官、分掌人之生死疾疫、福寿报应等事。AH旧时各地城隍庙多由道士住持。道书《诸神
圣诞日玉匣记等集》以五月十一日为都城隍圣诞日，该日城隍庙即举行祭祀。 注：
① 《说文解字》第288、306页，中华书局，1963年
② 《周易通义》第27页，中华书局，1981年
③ 《全上古三代秦汉三国六朝文》第1册602页，中华书局，1958年
④ 《北齐书》第1册281页，中华书局，1972年
⑤AE 《太平广记》第7册2400页，中华书局，1961年
⑥ 《全唐文》第5册4461页，中华书局，1983年
⑦ 《笔记小说大观》第6编4册2140页，台北市新兴书局，1985年
⑧⑨ 《景印文渊阁四库全书》第1207册335页，第1214册401页，台湾商务印书馆，1983年
AB 《典故纪闻》47页，中华书局，1981年
AC 《大明会典》第3册1463页，台北渊文丰出版公司，1976年
AD 《通典》943页，中华书局，1984年
AF 《丛书集成初编》第0315册94～95页，中华书局，1983年
AG 《笔记小说大观》第34册96页，江苏广陵古籍刻印社，1984年
AH 《道藏》第34册747～748页，文物出版社、上海书店、天津古籍出版社联合出版，1988年
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一鸣扫描，雪儿校对
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