首页 -> 1999年第1期
没有阵地的战争
作者：黄北雁
字体： 【大 中 小】
但由于各国的利益和立场不同，因此在总体上仍然是分歧多于一致，反恐怖主义的斗争任务还很艰巨，任重而道远。例如在七大工业国七国集团与俄罗斯的巴黎会议声明中只提到：“我们注意到，在国际社会中，越来越多的国家对谴责恐怖主义做出承诺，不论恐怖主义以什么形式出现，也不论它们的动机是什么，世界各国决不对恐怖主义做出让步，并将采取行动，有效地制止恐怖主义。”声明也许下诺言，争取国际进一步合作，以预防政治庇护被滥用来策划、资助或进行恐怖活动。但是，声明并未提到美国总统克林顿要求“严厉制裁”伊朗、伊拉克、利比亚和苏丹的建议。克林顿指责这些国家支持恐怖主义，与会的很多国家都反对克林顿这一建议。法国内务部长德勃雷就认为：国际社会面对的新暴力形式是本土的产物、极端的地方主义、偏激的宗教狂，主要不是国家支持的恐怖主义。法国、日本、英国、德国也表示反对这个建议，它们也不同意美国惩罚同这些国家做生意的外国公司的做法。英国外相里夫金德说：“今天，恐怖主义是国际病毒。我们到这里设法做的事是确保世界各国的政府进行协作，从而更有效地对付恐怖主义。”德国外长金克尔认为欧洲应继续力求同德黑兰进行“重要的对话”，孤立伊朗“不能遏制”这个国家的恐怖主义倾向，他说：“我不认为停止对话、孤立伊朗，在对抗恐怖主义方面就可以取得更好的成绩。”
近两年国际上确实也出现了通过和平谈判解决民族矛盾的苗头，从而使以不流血的方式消除恐怖活动成为可能。比如，1993 年的奥斯陆协议为中东和平打开了大门，曾使该地区的恐怖活动迅速减少； 菲律宾政府与要求独立的“摩洛民族解放阵线”达成和解协议，不仅导致地区和平，恐怖活动也大幅度下降；1998年4月10日，英爱两国政府与北爱冲突各方达成了和平协议，使长期困扰英爱的“爱尔兰共和军”的恐怖活动得以解决；最近以色列与巴勒斯坦达成的和平协议尽管在实施时屡屡受挫，但毕竟让人看到了一线和平的曙光。
当然，势不两立的对立集团间的和平谈判毕竟是一件极其困难的事情，这首先将取决于恐怖分子是否放弃无理要求和摈弃恐怖手段，另外也取决于和谈过程中双方能否建立相互信任，真心实意遵守协议；否则不仅和平进程受阻，而且还给极端分子重上恐怖之路造成口实，多年来巴以和平进程中的反反复复忽明忽暗正是这一现实的写照。世界各国只有百折不挠，精诚合作，付出极大的耐心才能最终使世界走上和平之路。
黄北雁，学者，现居北京。主要译著有《星球大战》、《奇迹七人》等。