首页 -> 2003年第3期
中国知识界关于伊拉克战争的争论
作者：王晓明 等
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经过长期演变，美国已不再是由诸邦加盟组成的合众国。今日美国的联邦权力，已是中央集权制，而中央的行政权力又集中于总统一人。相对而言，三权中的法律权，专业性甚高，但检验立法与行政二权的反应，则十分迟缓，实质上对于总统权力的制衡，功效愈来愈不彰显。立法权所寄的国会中，议员素质也参差不齐。有见识有能力的议员，已经不多，而职业政客则充斥国会。参议院应是国之大老议政的场合，现在州权不强，参议员人选也就无复一方愿望。有些议员，是攀随总统选举的“便车”，夹带上台。赵孟之所贵，赵孟能践之；这些人哪能抗礼元首，更遑论制约其权力了。三权不能互相制衡，因此，对伊军兴，议坛一片诺诺奉承之声，在野党领袖轻轻批评两句，即招来共和党少壮保卫队的斥责，用“不爱国”为口号，压制反对的声音。美国总统制演变至此，这个有四年保障任期的总统，其权力的确无人能够约束。如果一位总统自以为有天降的使命，神谕的任务，则民意不足信，法律不可制，竟可比拟君主的权力！
美国民主制度变质的另一现象，则是选举制度。最近三十余年来，不论总统选举，抑是州长及参众两院议员的选举，都必须经过冗长的“初选”过程，现代公众媒体，可以将演讲带到家中的起居室，依常理言，经过现代媒体，选民可以直接看到候选人，岂非“直接民主”的好事？然而，使用现代媒体的费用，十分昂贵。一个时段的包时价码，一般候选人是无法负担的。当年在地方广场搭台讲演的景象，已不复可见。小镇会议中讨论候选人政见也已罕见。乡里义工在家中约集邻居评论候选人人品及政见，更是愈来愈少。参选等于演艺人员的表演，有经纪人、有导演、有捉笔人代撰政见，也有促销的网络与管道。于是，候选人成功的条件，不在资格、人品、见识与抱负，而在言辞便给，相貌好，更在乎有归属的派系上下同其利益。这种政客，说话从来不兑现，举例言之，我州州长竞选时的承诺，到任后的第一次咨文演讲，已是完全变了调。
美国的选民，其实大多是马马虎虎的。论教育水平，美国的一般人都在高中以上程度。但是，大多数人的知识实在贫乏，也不在乎怎么辨别是非真伪。以这次对伊战争而言，布什指陈的侵伊理由，只有“萨达姆专制暴虐”一条有理。其他三条，伊拉克与“9·11”恐怖事件有份，伊拉克长程武器可以攻击美国，带来大规模伤害，以及伊拉克人民等待美军解放。每一条都是莫须有。但是最初居然有百分之六、七十的百姓，当真相信。我的邻居即是其中之一；然而，经过我的解说，她立刻承认从来没有认真考核当政者言论的证据及逻辑。百姓轻信而易变。自从开战以来，不相信政府所说所为的人数，每天都有增加。可惜，战争已经不能阻止！
今日美国民主陷入如此窘境，其根本原因早在二百年前法国人托克维尔已经见到，亦即民主制度会沦为庸俗，哗众取宠的口号会误导一般人的判断。权力的腐蚀能败坏志节，更是司空见惯的常例。