首页 -> 2008年第2期
民主是国产的好
作者:房 宁 玛 雅
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玛雅:你书中有一节是关于中国的民主政治要实行和坚持共产党的领导,而现在的普遍认识,不是强调执政党在民主政治中的领导作用,而是通过加强民主,对执政党实行有效监督,遏制腐败,防止特殊利益集团的产生。你是怎么认识这个问题的?
房宁:有人说,只要有共产党的领导就谈不上民主,民主是没有什么“领导”的。我认为,中国的民主肯定是需要领导的。这在西方好像很难理解,其实在中国不难理解。这是中国人民权利的权利发展史决定的。中国从近代以来,人民权利和自由的空间很小。中国人民权利和自由的实现,在很大程度上是通过一个先锋队、一个强有力的国家政权来实现的。这个不用多说了。
为什么中国的民主要坚持共产党的领导?说到底,是因为中国的民主是社会主义民主,它所追求是一个大多数人民群众当家作主的制度。西方民主的主要表现是全体公民在政治上、法律地位上的平等。政治解放对于经济上已经成为社会主人的资产阶级来说,意味着权利的全面实现,因此,民主进程就基本完结了。社会主义民主政治不仅要实现全体人民的政治平等,还要把民主推向经济和社会领域。从一定意义上讲,社会主义民主更重要也更为深刻的内容是经济民主和社会民主,表现为人民群众经济、社会权利的实现,就是在现实社会生活中,在生产实践中实现自己拥有的管理社会的权利。
反过来说,共产党的领导是不是与人民群众利益和愿望完全契合、完全一致呢?并非如此。共产党的领导可能会出现失误,共产党本身可能会蜕化变质,苏联、东欧社会主义失败的重要原因就在于党的蜕化。确实,一党长期执政和民主是一个需要协调、解决的大问题。中国式的民主,在理论上能不能站住脚,在实践中能不能行得通,都与能否正确地认识和处理共产党领导与人民当家作主的关系紧密相连。我们说,在中国坚持共产党的领导,是有历史的必然性和合理性的。但是,一党真正做到全心全意为人民服务,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,实际上是很不容易的,有很多的问题要解决。
怎么解决?有人说很好解决,把党的领导取消了不就完了,改革最终的目标就是取消共产党的领导。我觉得不能做这种讨论。不能通过取消党的领导,来避免党的领导本身的缺陷和可能的风险。只能通过不断加强和改进党的领导来完善党的领导,通过长期、持续不断的教育,加强内控,加强监督,来逐渐解决这个问题。发展党内民主,我认为是十分必要的,但正确的思路应当是:扩大参与、落实权利和加强监督。如果实行竞争性选举,必然促使各级干部寻求各自的经济、社会资源,营造自己的权力基础,从而导致党和国家各级政权统一的基础的分化瓦解。
说到执政党蜕化问题,我以为现在最严重的不是一般的腐败,而是逐渐露出苗头的官商一体。很多党员干部直接、间接地经营企业,这实际上是一种腐败,但是很难用法律加以界定,这才是真正最严重的问题。所以我强烈呼吁,采取有效措施,坚决制止领导干部,特别是高级领导干部的直系亲属经商。
房宁,学者,现居北京。主要著作有《民主政治十论》、《当代中国的新政治哲学》等。
玛雅,记者,现居北京,曾发表文章若干。